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四川省審計廳2015年度政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《四川省人民政府辦公廳關于加強和規范政府信息公開情況統計報送工作的通知》(川辦發﹝2014﹞78號)的要求,由四川省審計廳編制本報告。報告內容為:概述、主動公開政府信息的情況、政府信息依申請公開辦理的情況、政府信息公開收費及減免的情況、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施等六部分組成。報告所列數據統計期限自2015年1月1日至2015年12月31日。四川省審計廳網站(http://www.zjds-paper.com)全文公開本報告的電子版。如對本報告有任何疑問,請聯系四川省審計廳辦公室(地址:成都市永興巷15號;郵編:610012;電話:028-86522367)。

一、概述

2015年,我廳認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《四川省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關于2015年政府信息公開工作要點的通知》(川辦發〔2015〕40號)精神,堅持以服務“四個全面”戰略布局為引領,積極圍繞審計中心工作,在調整思路、轉變觀念、增添措施等方面強化審計監督和服務職能,著力強化組織領導、完善機制制度、加大公開力度,優化公開載體、創新公開方式,認真落實《2015年政府信息公開工作要點》,有效推進重點領域信息公開,依法依規落實依申請公開,全面完成了各項工作任務。

二、主動公開政府信息情況

(一)公開內容。

2015年,我廳主動公開政府信息2204條(不同渠道和方式公開相同信息分別計數),其中審計廳黨政網網站公布509條,互聯網網站公布1016條,政務外網公布568條,省政府外網網站公布20條,微博微信合計公布28條,其他途徑公布63條。主要內容如下:

1.預算執行和專項資金審計結果。將代省政府草擬并提交省人大的《關于2014年度省級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》(以下簡稱審計工作報告)通過省政府門戶網站、廳門戶網站全文公開,同時召開新聞發布會向媒體記者進行解讀,邀請特約審計員撰寫專題文章,引導媒體做出客觀報道。先后發布世界銀行貸款四川小城鎮發展項目、全球環境基金贈款中國緩解大城市擁堵減少碳排放項目等10個單項審計結果公告。同時,積極推進重點領域信息公開,扎實做好財政審計信息公開,將省發展改革委、省經濟和信息化委、商務廳、省旅游局、省監獄管理局等5個省級部門的單項審計結果進行公告,并組織督促上述部門在本單位門戶網站上及時、全面、準確的公開審計結果整改情況。2015年1月至12月,全省審計機關共向社會公告審計結果報告1002篇,社會反響良好。

2.審計機關的法定職責和自律機制。向社會公布審計機關的法定職責和自律機制,包括審計法律法規、審計機關的主要職能、內設機構職責、審計程序等。在互聯網站上設立省紀委駐廳監察室投訴信箱,公布監督投訴電話,處理社會各界、被審計單位和基層審計機關及其工作人員對我廳政府信息公開的意見、投訴和舉報,鼓勵群眾和干部及社會輿論對審計機關辦事效率、服務質量進行監督,并及時做出整改,把調查處理結果反饋給舉報、投訴的群眾,以維護被審計單位、基層審計機關和干部群眾的合法權益。

3.審計行政權力運行情況。組織全省審計機關開展行政職權目錄事項清理優化工作,本著科學精簡的原則,將原有49項審計行政權力整合優化為19項,按規定上報并按程序公布清理結果。按照省政府統一要求,對19項行政權力進行逐一梳理,制作責任清單,確定責任事項共129項,確定責任事項依據共336條,并按規定上報省委編辦審核通過。同時,積極推進行政權力網上運行平臺建設,依法公開行政權力運行流程,在省政府網站公開了行政權力事項。

4.審計紀律和廉政規定。公開審計“八不準”廉政紀律和其他正風肅紀規定,主要領導帶頭嚴格落實“兩個責任”,堅決執行《建立健全懲治和預防腐敗體系建設2013-2017年工作規劃》,著力構建“不想腐、不能腐、不敢腐”的三大自律機制,就強化思想武裝、加強權力監督制約、規范權力運行程序等方面自覺接受公眾監督,進一步拓展了廳務工作公開覆蓋面。

5.人大代表建議和政協提案辦理情況。嚴格按照省政府有關要求,及時將我廳承辦的鄭同春代表在省第十二屆人代會第三次會議上提出的《關于建立交通違章罰沒收入專項審計公示制度的建議》(1203D093)的辦理答復函向社會公開。

6.財政信息。根據財政廳統一安排,按照《關于四川省***2015年部門預算編制的說明(范本)》要求,2015年3月,在門戶網站公開了2015年部門預算情況(包括:基本職能及主要工作、部門概況、收支預算總體情況、財政撥款支出預算安排情況、“三公”經費財政撥款預算安排情況、機關運行經費安排情況)。8月,在門戶網站上主動公開了2014年省級部門財政決算情況及編制說明。

7.人事管理及職稱評審情況。繼續將考核、選拔、交流、任用干部的條件、資格、方式等信息提前公示,及時公示民主推薦的干部職工名單、基本情況等。將擬表彰的先進集體、個人情況按程序公開,適時將優秀論文評選事宜、結題成果上網公示。在廳人事處、省監察廳駐廳監察室設立監督投訴電話和信箱,有效處理群眾投訴和舉報,保障干部職工的知情權。抓好招錄、選調人員等信息公開工作,主動公開中高級審計師資格評審等信息。

此外,我廳還發揮職能作用,適時公開4·20蘆山地震災后恢復重建跟蹤審計、政府投資等重大建設項目審計情況,積極配合省發展改革委,推進重大建設項目信息公開。

(二)公開形式。

1.門戶網站。加強廳門戶網站建設和管理,以全國政府網站普查為契機,組織專人改版網站,科學設置欄目,精選編輯文稿圖片,實施網上輿情跟蹤調查,信息內容更新及時、數量持續增加。門戶網站開設廳長信箱、投訴咨詢、公眾參與、互動訪談、網上調查、舉報信箱等欄目,加大了與公眾的互動交流。結合“三嚴三實”專題教育、推進依法治省等重大法制宣傳活動,設置熱點專題欄目,網頁宣傳內容不斷豐富。特別是通過采取浮動鏈接、圖片鏈接等新方式,及時轉載省委省政府重要政務信息,主動公開有關部門開展的知識競賽活動情況,有力提升了公開水平,促使廳門戶網站成為更加及時準確、更加公開透明的審計信息發布平臺。

2.傳統媒體。積極發揮各類信息公開平臺作用,擴大審計影響。全年在《中國審計》、《中國審計報》、《四川日報》、《四川法制報》等主流媒體刊發各類新聞報道稿件48篇次。與四川法制報共同建立審計在線專欄,刊登了《打造審計“鐵軍”當好反腐“尖兵”》、《扎根高原,從大學生到“審計衛士”》等系列宣傳報道,積極參加省依法治省領導小組辦公室開展的“法治中國四川法治人物”推薦、“法治中國四川微電影”、“法治中國四川經典案例”推薦等系列活動,有力宣傳了審計工作。

3.官方微博微信。利用官方微博微信等現代網絡平臺,向社會公眾公開審計方面的信息,廳官方微博微信發布政務信息28條,在線人數穩定在24000多人,點擊率超過2.5萬人次。

4.張榜公告和意見箱。堅持審前公告制度,審計時將審計相關事項在規定區域內張貼公告予以公示,接受群眾參與審計監督;強化機關政務公告欄和監督、投訴電話、信箱的管理,接受群眾監督、質詢。

5.其他方式。堅持將依法審計和普法教育相結合,以落實“誰執法、誰普法”工作機制和開展法律“七進”活動為抓手,在審計項目實施過程中,利用審計進點會、現場審計、審計調查、交換意見會等開展審計普法宣傳教育,既落實了審計機關作為審計執法主體的法制宣傳教育責任,又擴大了審計影響力。

三、政府信息依申請公開辦理的情況

2015年,我廳共收到依申請公開信函2件,申請公開四川省

財政廳2010年至2015年分配給成都市人民政府主導成都銘發置業有限公司實施的棚戶區改造項目專項資金使用情況進行審計的相關政府信息。上述資金使用情況不屬于我廳審計范圍,我廳未對該項目進行審計。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《四川省政務公開規定》相關要求,我廳及時對申請人作了書面答復和說明。

四、政府信息公開收費及減免情況

我廳無收費及減免事項,故2015年我廳無公開此項內容。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

2015年,我廳未發生因政府信息公開而申請行政復議、提起行政訴訟的事項。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

2015年,我廳政府信息工作取得一定成效,但與《國務院辦公廳關于2015年政府信息公開工作要點的通知》要求和社會需求還有一定差距,主要表現在:政府信息公開載體建設還需要進一步完善和創新;公開服務質量還需繼續提升;公開的信息數量還需增加,貼近民生、服務社會、方便群眾的工作尚需進一步做細、提高。

2016年,我廳將繼續深入貫徹《政府信息公開條例》,認真落實省政府部署要求,進一步推進我廳政府信息公開工作再上新臺階。一是加大對市、縣審計政府信息公開工作的指導,嚴格審核,強化制度管理,進一步提升全省政府信息公開水平;二是進一步健全和完善審計政府信息公開工作機制、監督機制、考評機制,進一步強化各項工作效果;三是要在抓好保密工作的同時,進一步加大公開力度,充實公開內容、完善公開手段、提升公開效果,推進審計政務公開工作的經常化、制度化和規范化。

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